Jeremy Paner analyse la loi Lindsey O. Graham sanctionnant la Russie et l’Iran de 2026

S’adressant à Energy Intelligence, Jeremy Paner a analysé la loi Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act de 2026, qui a récemment été adoptée au Sénat américain avec un probable vote à la Chambre en septembre.

Le projet de loi inclut des dispositions qui codifieraient les sanctions émises par décret exécutif en loi et imposeraient des sanctions aux pétroliers liés à la Russie et aux entités transportant du pétrole et des produits russes en dehors du régime occidental du plafonnement des prix.

Paner a abordé une disposition permettant aux États-Unis d’utiliser les sanctions imposées par l’UE, le Royaume-Uni et d’autres juridictions alliées comme « preuves prima facie » pour imposer des sanctions à un navire russe.

« Je ne lis rien en ce qui concerne la prima facie, si ce n’est que les rédacteurs qui essaient de convaincre l’OFAC [Office of Foreign Assets Control] de rattraper au moins ce que l’UE et le Royaume-Uni ont fait », a-t-il déclaré.

Il a également évoqué les critères de désignation des sanctions du projet de loi, notant qu’ils reflètent généralement les pouvoirs existants dont dispose le gouvernement américain.

« Il n’y a rien dans le projet de loi qui donnerait au Bureau du Trésor américain pour le contrôle des actifs étrangers ou au département d’État l’autorité d’imposer des sanctions que les décrets exécutifs et lois existants ne leur accorderaient pas déjà », a déclaré Paner. Cependant, il a précisé que le projet de loi détaille plus précisément la flotte fantôme et d’autres secteurs préoccupants — ce qui revient en fait à un signal du Congrès aux entités engagées dans certaines activités qu’elles peuvent finalement « s’attendre à un coup à la porte ».

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